L’allée Eugène Delacroix est un axe piéton central reliant le quartier des musées au cœur historique et commerçant de Rouen. Cet espace public d’environ 1 600 m², aménagé récemment, présentait un caractère très minéral, générant des situations d’inconfort, notamment en période estivale. Dans le cadre du plan de renaturation engagé par la Ville, nous avons été missionnés pour conduire une étude de programmation urbaine et paysagère visant à définir les conditions de transformation de cet espace public.
Démarche
L’analyse du site met en évidence les limites de l’aménagement existant : un espace largement minéral, fortement exposé, générant des phénomènes d’îlot de chaleur et offrant peu de conditions de confort pour les usagers. Malgré sa position centrale et sa fréquentation importante, l’allée reste peu appropriée en dehors des flux de passage et manque d’usages qualifiés.
À partir de ce diagnostic, le projet vise à engager une transformation en profondeur de ses qualités d’usage et d’ambiance :
limiter les effets climatiques, introduire une présence végétale adaptée au contexte de dalle, développer des espaces de pause, favoriser des usages plus inclusifs et diversifiés, et redonner une identité à ce lieu du centre-ville.
Dans ce cadre, nous avons développé un système de scénarios, élaboré en lien étroit avec la maîtrise d’ouvrage, permettant d’explorer différentes hypothèses d’aménagement. Ces scénarios traduisent des positionnements programmatiques distincts en termes d’usages, de rapport au végétal, de gestion du climat et d’ambiance.
Trois esquisses ont été produites, chacune portant un parti pris clair et argumenté, constituant un support de discussion et de décision.
SCENARIO 1 :
SCENARIO 2 :
SCENARIO 3 :
Concertation
La démarche intègre un dispositif de concertation structuré en plusieurs temps, mis en place dès l’amont du projet afin d’associer les habitants à sa définition.
Une première phase de consultation a été menée à travers un questionnaire en ligne, complété par une présence sur site. Les habitants ont été invités à s’exprimer à la fois sur les usages de l’allée, sa perception, ses qualités et ses dysfonctionnements, mais également sur les orientations du futur aménagement (place du végétal, type d’installation, ambiances souhaitées).
Cette phase a mobilisé 827 participants et a permis d’établir un diagnostic partagé : un espace très fréquenté mais perçu comme trop minéral, exposé et peu confortable, avec des attentes fortes en matière de végétalisation, d’ombrage et de diversification des usages.
Dans un second temps, les scénarios issus de l’étude de programmation ont été présentés puis soumis au vote des habitants, dans une logique de co-élaboration du projet. Cette votation, organisée en ligne et relayée localement, constitue une étape de décision ouverte, permettant de choisir entre plusieurs hypothèses construites à partir des contributions initiales.
Près de 3 000 habitants ont participé à ce vote, témoignant d’une forte mobilisation autour de ce site du centre-ville. Le projet retenu, avec plus de 65 % des suffrages, s’appuie sur la mise en place d’une canopée urbaine végétalisée, solution directement issue des attentes exprimées lors de la première phase.
Ce dispositif s’inscrit dans une logique d’urbanisme participatif, où la concertation ne se limite pas à informer, mais contribue à orienter concrètement le projet en intégrant les usages, les perceptions et les préférences des habitants dans le processus de conception.
Positionnement
Ce projet illustre le rôle de la programmation comme outil de mise en relation entre contraintes, usages et projet.
Le travail par scénarios a permis d’ouvrir le champ des possibles, d’organiser le dialogue avec la maîtrise d’ouvrage et d’intégrer les contributions habitantes dans le processus de décision.
La réalisation en 2024 vient concrétiser cette démarche, inscrite dans la stratégie plus large de renaturation engagée par la Ville de Rouen.
